2022以來(lái)，淮南市市場(chǎng)監管局緊盯民生領(lǐng)域群眾反映強烈、社會(huì )輿論關(guān)注的突出問(wèn)題，持續加大執法力度，嚴厲打擊虛假宣傳、仿冒混淆等不正當競爭行為。為充分發(fā)揮執法辦案震懾效應，警示各類(lèi)市場(chǎng)主體自覺(jué)守法，共同維護統一開(kāi)放、公平有序的市場(chǎng)環(huán)境，現將六起典型案例公布如下：

一、謝家集區某車(chē)養護維修中心實(shí)施混淆行為案

案情簡(jiǎn)述：

2022年7月27日，謝家集區市場(chǎng)監管局依據投訴舉報線(xiàn)索，對位于淮南市謝家集區某車(chē)養護維修中心進(jìn)行檢查，發(fā)現門(mén)頭有“Mobil?美孚?”字樣，現場(chǎng)負責人當場(chǎng)提供不出有效的“Mobil?美孚?”授權使用證明資料。

經(jīng)查明，“”注冊商標的權利人為?？松梨诠?。商標注冊證號為：第1115006號，核定服務(wù)項目為第37類(lèi)?！懊梨凇弊陨虡说臋嗬藶榘？松梨诠?，其注冊證號為：第9258755號，核定服務(wù)項目為第37類(lèi)。當事人營(yíng)業(yè)執照注冊日期是2021年5月17日，從2021年6月6日開(kāi)始開(kāi)展汽車(chē)維修、養護、洗車(chē)等汽車(chē)綜合服務(wù)。當事人門(mén)頭有“Mobil?美孚?”字樣，收銀臺內的墻面有“Mobil?美孚?車(chē)之星養護維修中心”字樣，收銀臺桌子朝向門(mén)的一側有2處寫(xiě)有“Mobil?美孚?”字樣，上述這些帶有“Mobil?”和“美孚?”商標標識的裝潢于2021年5月實(shí)施完成，與?？松梨诠镜摹癕obil?”和“美孚?”商標標識幾乎相同。當事人提供不出有效的“Mobil?”和“美孚?”的商標授權材料，“美孚?”和“Mobil?”商標具有較高的知名度和影響力，為馳名商標。當事人擅自使用含有“美孚?”和“Mobil?”商標的門(mén)頭牌匾和裝潢，將他人商標標識作為店鋪裝潢、門(mén)頭牌匾突出使用，容易使消費者誤以為是?？松梨诠臼跈嘟?jīng)營(yíng)商或者與?？松梨诠敬嬖谔囟?lián)系，從而造成混淆行為。

定性處罰：

當事人的上述行為，屬于《中華人民共和國反不正當競爭法》第六條“經(jīng)營(yíng)者不得實(shí)施下列混淆行為，引人誤認為是他人商品或者與他人存在特定聯(lián)系”第（一）項所指的“擅自使用與他人有一定影響的商品名稱(chēng)、包裝、裝潢等相同或者近似的標識”行為，已構成混淆他人知名商標的不正當競爭違法行為。

鑒于當事人積極整改，態(tài)度較好，無(wú)違法經(jīng)營(yíng)額等原因，參照《安徽省市場(chǎng)監督管理行政處罰裁量權基準》（2021本）第【56】條第二款第1目“（1）違法經(jīng)營(yíng)額不足一萬(wàn)元的，處以五萬(wàn)元以下的罰款”的規定從輕行政處罰。

依據《中華人民共和國反不正當競爭法》第十八條第一款的規定，責令當事人停止違法行為，并決定處罰款1000元。

二、淮南市某工藝品銷(xiāo)售有限公司實(shí)施混淆行為案

案情簡(jiǎn)述：

2022年8月31日，淮南市八公山區市場(chǎng)監管局接到舉報線(xiàn)索，淮南某工藝品銷(xiāo)售有限公司在阿里巴巴的1688平臺經(jīng)營(yíng)的頁(yè)面宣傳其制作的鈔票夾，產(chǎn)品表面帶有Supreme的標識，該公司宣傳的產(chǎn)品容易使消費者與美國潮流服飾品牌Supreme旗下的相關(guān)產(chǎn)品產(chǎn)生混淆。當事人所制作的產(chǎn)品使用supreme的標識，且放在1688平臺上進(jìn)行宣傳，容易使消費者與美國潮流服飾品牌Supreme的產(chǎn)品進(jìn)行混淆，其行為違反了《反不正當競爭法》第六條第（四）項規定。構成使用引人混淆的企業(yè)標識的違法行為。

定性處罰：

當事人違反了《反不正當競爭法》第六條第（四）項規定。構成使用引人混淆的企業(yè)標識的違法行為。依據《反不正當競爭法》第十八條定以及《安徽省市場(chǎng)監管行政處罰裁量基準》[56]第十八條第一款的規定,責令改正違法行為，并處人民幣5000元罰款。

三、謝家集區某健康體檢中心俱樂(lè )部

案情簡(jiǎn)述：

2022年7月6日上午，謝家集區市場(chǎng)監管局執法人員聯(lián)合區公安分局對位于謝家集區唐山鎮的謝家集區某健康體檢中心俱樂(lè )部檢查，現場(chǎng)發(fā)現店內正在進(jìn)行艾灸體驗活動(dòng)。店內有多個(gè)宣傳海報，內容為“藥之不及，針之不到，必須灸之”等。經(jīng)查明，當事人于2022年2月28日辦理營(yíng)業(yè)執照，2022年5月開(kāi)始正式營(yíng)業(yè)，主要經(jīng)營(yíng)艾葉相關(guān)產(chǎn)品和艾灸智能養生儀，產(chǎn)品性質(zhì)為皮膚護理器具，店鋪門(mén)頭為艾灸閣。

經(jīng)查實(shí)，當事人在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，在其店內每天舉辦五至六場(chǎng)艾灸智能養生儀體驗課，每天有一百多人參與，費用10元/月，并針對老年群體，宣傳銷(xiāo)售艾葉相關(guān)產(chǎn)品和艾灸智能養生儀，用電視播放宣傳艾灸的宣傳片視頻，暗示艾灸智能養生儀與中醫療法艾灸功效一樣，能治療疾病，同時(shí)錄制體驗者分享體驗宣傳視頻，誘導老年人購買(mǎi)。當事人在開(kāi)展商業(yè)宣傳中違反誠實(shí)信用原則，利用老年人對健康的渴望，進(jìn)行虛假宣傳，以此欺騙和誤導消費者購買(mǎi)。

定性處罰：

當事人的上述行為，屬于《中華人民共和國反不正當競爭法》第八條“經(jīng)營(yíng)者不得對其商品的性能、功能、質(zhì)量、銷(xiāo)售狀況、用戶(hù)評價(jià)、曾獲榮譽(yù)等作虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳，欺騙、誤導消費者?！毙袨?，已構成虛假宣傳的違法行為。

鑒于當事人為個(gè)體工商戶(hù)，經(jīng)營(yíng)時(shí)間不長(cháng)，且主動(dòng)改變經(jīng)營(yíng)宣傳方式等因素，本著(zhù)過(guò)罰相當和處罰與教育相結合的原則，決定參照《關(guān)于規范市場(chǎng)監督管理行政處罰裁量權的指導意見(jiàn)》第十三條第一款“當事人有下列情形之一的，應當依法從輕或者減輕行政處罰：”第（二）項“主動(dòng)消除或者減輕違法行為危害后果的；”和《中華人民共和國反不正當競爭法》第二十五條“經(jīng)營(yíng)者違反本法規定從事不正當競爭，有主動(dòng)消除或者減輕違法行為危害后果等法定情形的，依法從輕或者減輕行政處罰;”的規定給予減輕行政處罰。

依據《中華人民共和國反不正當競爭法》第二十條的規定，決定責令當事人改正違法行為，并處罰款10000元。

四、淮南某汽車(chē)銷(xiāo)售有限責任公司實(shí)施混淆案

案情簡(jiǎn)述：

2021年11月19日,經(jīng)開(kāi)區市場(chǎng)分局從全國12315平臺接到廣州市某商務(wù)顧問(wèn)有限公司內容為“位于淮南市經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區的淮南某汽車(chē)銷(xiāo)售有限公司在店面裝璜上擅自使用寶馬股份公司的標識、實(shí)施混淆之不正當競爭行為”的舉報。

經(jīng)查，淮南某汽車(chē)銷(xiāo)售有限公司未經(jīng)任何形式的授權于2021年11月16日從網(wǎng)上下載、打印制作“”圓形紙質(zhì)圖形標識，并擅自粘貼在其店面門(mén)頭左上側當作店招經(jīng)營(yíng)使用，該標識直徑50厘米，顏色淡藍與奶白相間，與寶馬股份公司注冊的第19類(lèi)商標“”（第282196號）圖形近似，當事人使用上述標識至案發(fā)無(wú)違法經(jīng)營(yíng)額。

定性處罰：

當事人違反了《中華人民共和國反不正當競爭法》第六條第（一）項之規定，已構成實(shí)施混淆不正當競爭的違法行為。依據《中華人民共和國反不正當競爭法》第十八條第一款、《中華人民共和國行政處罰法》第二十八條之規定，依照《安徽省市場(chǎng)監督管理行政處罰自由裁量權基準》第二章第二節中“1、沒(méi)有違法經(jīng)營(yíng)額或者違法經(jīng)營(yíng)額不足五萬(wàn)元的：違法經(jīng)營(yíng)額不足一萬(wàn)元的，處以五萬(wàn)元以下的罰款；”之裁量標準，責令當事人改正、停止違法行為，并處以罰款人民幣1000元。

五、淮南某食品有限公司虛假宣傳案  

案情簡(jiǎn)述：

淮南市綜合行政執法支隊對淮南某食品有限公司在淘寶注冊店鋪“賴(lài)大手工醬坊”進(jìn)行檢查。執法人員現場(chǎng)檢查發(fā)現其

淘寶網(wǎng)店銷(xiāo)售的產(chǎn)品鏈接如下：“賴(lài)大蝦醬自制手工蝦尾醬鮮

白蝦醬拌面拌飯醬下飯醬調料200g”，該蝦尾醬宣傳圖片宣稱(chēng)

使用“巢湖白蝦 巢湖白蝦具有很高的營(yíng)養價(jià)值。每100克含蛋

白質(zhì)47.6克，脂肪0.5克，和多種維生素”及“經(jīng)過(guò)多道工藝

加工而成，保留了巢湖白蝦的鮮味”等宣傳用語(yǔ)。

    經(jīng)查，當事人于2019年8月16日在淘寶注冊店鋪經(jīng)營(yíng)“賴(lài)大手工醬坊”銷(xiāo)售香菇醬、牛肉醬、蝦尾醬、藕醬等醬類(lèi)食品，在線(xiàn)下沒(méi)有實(shí)體店。其中“蝦尾醬”于2019年9月22日在淘寶注冊店鋪“賴(lài)大手工醬坊”中開(kāi)始銷(xiāo)售，同時(shí)在該網(wǎng)店中宣稱(chēng)使用“巢湖白蝦 巢湖白蝦很高的營(yíng)養價(jià)值。每100克含蛋白質(zhì)47.6克，脂肪0.5克，和多種維生素”及“經(jīng)過(guò)多道工藝加工而成，保留了巢湖白蝦的鮮味”等宣傳用語(yǔ)。當事人生產(chǎn)銷(xiāo)售的“蝦尾醬”中的使用蝦是從“淮南某水產(chǎn)養殖有限公司”以40元/kg的價(jià)格購進(jìn)的養殖白蝦，使用的并不是獲得地理標志的“巢湖白蝦”。另查，2013年4月15日，原中華人民共和國農業(yè)部正式批準對“巢湖白蝦”實(shí)施農產(chǎn)品地理標志登記保護（批準文號：國家農業(yè)部2013年第1925號公告）并采取溯源編號。2020年1月1日，巢湖正式在全域范圍實(shí)行禁捕，禁捕期為10年。故當事人在其淘寶網(wǎng)店中宣稱(chēng)銷(xiāo)售的“蝦尾醬”使用“巢湖白蝦”與實(shí)際情況不符，同時(shí)會(huì )對消費者的購買(mǎi)行為造成誤解，構成了對商品作虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳的行為。

定性處罰： 

當事人的上述違法行為，違反了《中華人民共和國反不正當競爭法》第八條第一款的規定，依據《中華人民共和國反不正當競爭法》第二十條第一款和第二十五條的規定，責令當事人停止對商品作虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳，處行政罰款10000元。