2021年12月21日,市發(fā)改委、市教體局、市財政局聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于明確中小學(xué)課后服務(wù)性收費有關(guān)事項的通知》（淮發(fā)改商服〔2021〕24號），現就文件內容進(jìn)行以下解讀。

一、制定政策依據

為全面推進(jìn)“雙減”工作落地落實(shí)，市發(fā)改委、市教體局、市財政局等部門(mén)根據省教育廳等四部門(mén)印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規范中小學(xué)生課后服務(wù)工作的通知》（皖教基〔2021〕9號）、《安徽省發(fā)展改革委關(guān)于做好中小學(xué)生課后服務(wù)收費標準核定工作的通知》（皖發(fā)改價(jià)費函〔2021〕300號）文件規定，結合我市實(shí)際情況依法制定了我市課后服務(wù)收費政策，經(jīng)市政府同意后印發(fā)?！锻ㄖ访鞔_了我市中小學(xué)課后服務(wù)性收費自2021年秋季學(xué)期起執行，未明確事項按省、市有關(guān)文件規定執行。

二、課后服務(wù)時(shí)間

中小學(xué)生課后服務(wù)時(shí)間一般從周一至周五下午放學(xué)后開(kāi)始。義務(wù)教育學(xué)校每周5天都要開(kāi)展課后服務(wù)，每天至少2小時(shí)，結束時(shí)間原則上不早于當地正常下班時(shí)間，具體服務(wù)時(shí)間由各學(xué)校根據實(shí)際情況確定。對有特殊需要的學(xué)生，學(xué)?？梢越Y合實(shí)際提供延時(shí)托管服務(wù)，積極創(chuàng )造條件解決好家長(cháng)接學(xué)生困難問(wèn)題。初中學(xué)校工作日晚上可開(kāi)設自習班。學(xué)?？山y籌安排教師實(shí)行“彈性上下班制”。

三、課后服務(wù)類(lèi)型及主要內容

課后服務(wù)分為“基礎托管”和“特色課程”兩種模式，“基礎托管”由本校教職工參與，學(xué)校結合實(shí)際情況開(kāi)展作業(yè)輔導、課外閱讀和文體活動(dòng)等?！疤厣n程”著(zhù)重開(kāi)展藝術(shù)、體育、科普等活動(dòng)課程。課后服務(wù)主要是安排學(xué)生完成作業(yè)、自主閱讀、體育、藝術(shù)、科普活動(dòng)、勞動(dòng)實(shí)踐，以及娛樂(lè )游戲、拓展訓練、開(kāi)展社團及興趣小組活動(dòng)、觀(guān)看適宜兒童的影片等。學(xué)校要充分用好課后服務(wù)時(shí)間，指導學(xué)生認真完成作業(yè)，對學(xué)習有困難的學(xué)生進(jìn)行補習輔導與答疑，為學(xué)有余力的學(xué)生拓展學(xué)習空間，開(kāi)展豐富多彩的科普、文體、藝術(shù)、勞動(dòng)、閱讀、興趣小組及社團活動(dòng)。不得用課后服務(wù)時(shí)間開(kāi)展集體教學(xué)，不得上新課、補課和考試訓練，不得加重學(xué)生課業(yè)負擔。

四、課后服務(wù)收費標準

根據公益普惠、成本補償和非營(yíng)利性原則，綜合考慮開(kāi)展課后服務(wù)的形式、時(shí)間和成本等因素，全市義務(wù)教育階段學(xué)校課后服務(wù)性收費標準為:“基礎托管”按照不高于1.80元/課時(shí)·生收?。可繉W(xué)期不超過(guò)360元），“特色課程”按照不高于3.00元/課時(shí)·生收?。可繉W(xué)期不超過(guò)600元）。同時(shí)參加“基礎托管”和“特色課程”的學(xué)生，按照學(xué)生實(shí)際參加課時(shí)計費，但每生每學(xué)期最高不得超過(guò)600元。對家庭經(jīng)濟困難學(xué)生，學(xué)校按照相關(guān)規定予以減免課后服務(wù)費。

五、強化收費收支管理

課后服務(wù)收費為政府定價(jià)的服務(wù)性收費，不屬于行政事業(yè)性收費，應由學(xué)校按規定收取和管理。學(xué)校要將課后服務(wù)收費收支納入部門(mén)預算管理。收費收入必須專(zhuān)款專(zhuān)用，由學(xué)校根據開(kāi)展課后服務(wù)的實(shí)際支出列支。嚴禁將課后服務(wù)收費用于學(xué)校的其他支出，嚴禁任何部門(mén)、單位或個(gè)人以任何理由截留、挪用、擠占課后服務(wù)費。

六、嚴格規范收費行為

一是認真落實(shí)課后服務(wù)由學(xué)生和家長(cháng)自愿選擇的要求，嚴禁強制或變相強制提供服務(wù)并收費。二是課后服務(wù)費原則上按學(xué)期收取，不得跨學(xué)期預收。退費應按未服務(wù)的實(shí)際天數據實(shí)退還所繳費用。三是收費主體為各學(xué)校，嚴禁以家委會(huì )或其他校外機構等名義收取費用。四是對通過(guò)政府購買(mǎi)服務(wù)方式，引進(jìn)非學(xué)科類(lèi)校外培訓機構等第三方專(zhuān)業(yè)力量參與課后服務(wù)的，不得收費。

七、嚴格執行收費公示制度

各學(xué)校要充分聽(tīng)取學(xué)生和家長(cháng)意見(jiàn)，根據學(xué)校資源狀況和學(xué)生、家長(cháng)的實(shí)際需求，制定課后服務(wù)工作方案，并報教育主管部門(mén)審核備案。各學(xué)校要嚴格執行教育收費公示制度，將課后服務(wù)收費項目、收費標準及收費依據等列入公示范圍，通過(guò)公示欄、公示牌等方式進(jìn)行公示，主動(dòng)接受學(xué)生、家長(cháng)和社會(huì )監督。未經(jīng)公示或公示內容與規定政策不符的，不得收取課后服務(wù)費。每學(xué)期末學(xué)校要向家長(cháng)主動(dòng)公示課后服務(wù)費的收支情況。

八、嚴格加強收費監管

各學(xué)校要進(jìn)一步提高政治站位和政治覺(jué)悟，不能因課后服務(wù)引發(fā)收費不規范，不能因收費影響課后服務(wù)質(zhì)量。市、縣區發(fā)改、教育、財政等部門(mén)將加強聯(lián)動(dòng)，組織開(kāi)展中小學(xué)課后服務(wù)收費監督檢查，堅決禁止學(xué)校擅自提高收費標準、強制或變相強制收費、變相有償補課等各種以課后服務(wù)名義亂收費行為，對違反規定的將嚴肅查處。

九、政策咨詢(xún)渠道

解讀部門(mén)：淮南市發(fā)展和改革委員會(huì )

解讀科室：商品和服務(wù)價(jià)格科

聯(lián)系方式：0554-6661015